“十二五”時(shí)期，無疑是青海就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢最披靡、最不平凡的5年。

　　這是一個(gè)變革的大時(shí)代。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力與動(dòng)力互生的新常態(tài)，省人力資源社會(huì)保障廳始終將做好就業(yè)工作擺在首要位置，生動(dòng)譜寫著新時(shí)代民生情懷，為民眾交出一份滿意答卷。

　　這5年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)29萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力563萬人次，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力42萬人次，向23718名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款22.37億元，就業(yè)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和格局發(fā)生重大變化，更多人通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了生活的改善，分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

　　在經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、就業(yè)背景嚴(yán)峻的形勢下，5載春秋，青海就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作交出一份份漂亮的“成績單”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)拔高，越來越多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量的就業(yè)，越來越多的創(chuàng)業(yè)實(shí)體崛地而起，開啟了新生活的大門。

　　關(guān)愛民生須固本。5年間，全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員比“十一五”期末增加34.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。這是省委、省政府“小財(cái)政辦大民生”的最直觀見證，更是五百多萬青海兒女奔向小康時(shí)代的“給力”足音。

　　“金秋采棉”、“采摘枸杞”、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“拉面經(jīng)濟(jì)”、“青海省首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)業(yè)成果展”……從遙不可及的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)到年收入幾十萬，從守著荒地一貧如洗到帶領(lǐng)上百名鄉(xiāng)親勞務(wù)輸出成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，從資不抵債的瀕危企業(yè)到申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貼息貸款后日進(jìn)斗金，“十二五”收官，數(shù)以萬計(jì)的民生期望照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　“成功除了自身努力，更多的是源于省政府幫扶及好政策的享受。作為一名創(chuàng)業(yè)成功的青年人，在國家‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的號(hào)召下，我有責(zé)任、有義務(wù)去幫助更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)！”80后創(chuàng)業(yè)者王濤，在政策驅(qū)動(dòng)下，歷經(jīng)8年時(shí)光，從一名懷揣夢(mèng)想的懵懂青年，華麗變身為擁有市值千萬的企業(yè)董事長。

　　大學(xué)畢業(yè)后，王濤走上了創(chuàng)業(yè)道路，一走就是8年時(shí)間，先后創(chuàng)辦多家企業(yè)，經(jīng)歷成功，也曾飽嘗失敗。

　　從初創(chuàng)業(yè)時(shí)懷揣著幾千元四處奔波，到今天成立公司市值千萬，2015年，王濤的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)被青海共青團(tuán)省委評(píng)為“青海高原文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。“幾年來，我深刻的感受并享受著青海積極鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的政策陽光，如今，創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，我要做的除了完成創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，還有回饋社會(huì)。”

　　2015年，王濤再次實(shí)繳資本千萬，利用國內(nèi)外個(gè)人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)資源，成立了青海沃爾特創(chuàng)業(yè)投資有限公司，旨在幫助更多的青年人解決創(chuàng)業(yè)路上的“資金難、推廣難、項(xiàng)目難、成本高”等創(chuàng)業(yè)問題及創(chuàng)業(yè)孵化器運(yùn)行管理。

　　王濤僅是青海大地眾多創(chuàng)業(yè)受益者的縮影。

　　“十二五”期間，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，省人力資源社會(huì)保障廳將就業(yè)政策與財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速趨緩下的就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。及時(shí)制定出臺(tái)了《青海省關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》、下發(fā)《關(guān)于青海就業(yè)(農(nóng)民工)工作聯(lián)席會(huì)議變更為青海省就業(yè)(農(nóng)民工)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、印發(fā)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》。會(huì)同省財(cái)政廳制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈青海省省級(jí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持資金管理辦法〉的通知》，明確了省級(jí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持資金管理使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同省財(cái)政廳、中國人民銀行西寧中心支行制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈青海省創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金管理辦法〉的通知》，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金管理，促進(jìn)解決各類群體創(chuàng)業(yè)融資難等問題等等，為積極推進(jìn)青海就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作捧上了溫潤沃土。

　　這一系列措施立足當(dāng)下，著眼未來。與此同時(shí)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作也為“十二五”期間青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展積極獻(xiàn)力。5年間，我省繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，各市州創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)如火如荼，累計(jì)建成創(chuàng)業(yè)孵化基地24家，入駐孵化企業(yè)1550戶。

　　同時(shí)，設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金，加大創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)貼力度，支持創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器提升服務(wù)能力，擴(kuò)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保資金。鼓勵(lì)省外各類人才在青創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工、大中專生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體。

　　高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)，關(guān)乎民族發(fā)展和國家未來。5年來，我省統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。暢通就業(yè)渠道，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。高校畢業(yè)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)工程、就業(yè)援助計(jì)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)定制等計(jì)劃的實(shí)施落地，為青海的青年一代盡快融入社會(huì)搭建了橋梁。

　　5年間，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策讓青海563萬人次脫貧致富，找到“飯碗”。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”期間，我省促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革，支持農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)省際和地區(qū)間勞務(wù)合作，積極推進(jìn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。扶持勞務(wù)品牌發(fā)展，鞏固提升“海東拉面”、“枸杞采摘”、“熱貢藝術(shù)”等品牌成果，培育打造一批新的勞務(wù)品牌，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　一個(gè)圓滿的句號(hào)，往往預(yù)示著一個(gè)美好的開始。我們有理由相信，下一個(gè)5年，青海就業(yè)創(chuàng)業(yè)路更穩(wěn)、更寬、更好。（張?zhí)N）